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2023年，正定县法治政府建设各项工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持围绕中心、服务大局，守正创新，法治政府建设进程进一步稳中向好。我县获2022年度全市法治宣传教育先进县；在市依法行政办2022年度依法行政考核中，我县被评为考核优秀等次单位；成功创建“法治护航古城保护，传承优秀传统文化”第二批省级法治政府示范建设单项项目，创建经验在全市法治政府建设推进会上作典型发言。县人社局获2022年度全国法治人社建设优秀单位。4月3日，县民政局作为民政部在河北省唯一民政法治工作联络点赴重庆参加座谈会，代表河北省在全国性会议上做典型发言。县司法局被中华全国人民调解协会评为“组织宣传人民调解工作”先进集体。5月19日，全国“民法典进农村”示范活动暨“乡村振兴 普法同行”全国乡村法律知识网上答题活动启动仪式在我县塔元庄村成功举办。

一、加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

加强党的领导。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。扎实开展“年初谈法”活动，县委副书记、县长王立永参加正定电视台“年初谈法”专题访谈。树牢法治思维。将《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编（通用版）》纳入县委理论学习中心组进行学习。制发《2023年度正定县人民政府常务会会前学法计划》，今年以来开展政府常务会会前学法4次。切实统筹推进。召开县委全面依法治县委员会第五次会议暨创建国家法治政府建设示范县动员会，制定2023年依法行政工作要点，协调推进各部门各单位法治政府建设。开展法治建设“一规划两方案”实施情况中期评估工作，督导各项工作统筹推进。

二、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

推进政府机构职能协同高效。对高新区权责清单进行完善并编制高新区职责任务清单和职责边界清单。对经市审批、预审机构编制调整事宜进行“回头看”，各项机构编制管理工作均按照管理权限和工作程序严格落实。持续优化法治营商环境。出台《正定县推出“秒批秒办”新举措全面实行“信用审批”的九条措施》。正定县2023年招商大会上，现场直播河北比邻科技公司在政务大厅注册过程，实现了36分钟全流程办结，人民日报等媒体予以了报道。推出的《“信用+审批”助力正定打造“真（正）好办”政务服务品牌》荣获第五届“新华信用杯”全国信用优秀案例。推进“放管服”改革。全县市场主体数90333户，全面推行“一业一查”跨部门联合双随机监管，2023年制定随机抽查计划共计34个。

三、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策执行力

严格规范性文件管理。对《正定县政府质量奖管理办法》等4件规范性文件进行合法性审核，出具审核意见25条。开展清理县政府规范性文件失效3件、废止1件、待修改1件。提升行政决策能力。县政府与河北新业律师事务所签订聘用合同。落实《关于加快推进公职律师工作的实施意见》，各党政机关聘用法律顾问50名，公职律师12名，实现公职律师、法律顾问配备全覆盖。健全依法决策机制。征集制定年度重大行政决策事项目录6件，严格执行重大行政决策法定决策程序，2023年召开政府常务会议19次，重大事项全部经政府常务会研究讨论通过。

四、健全行政执法工作体系，推进严格公正文明执法

巩固乡镇综合执法改革成果。在全市率先梳理形成《乡镇（街道）行政裁量权基准》（2023版）共计114项。正定镇、南岗镇行政处罚案卷参加2023年全市乡镇和街道行政执法案卷评查，通报案卷质量较好。加大重点领域执法力度。生态环境领域发现各类环境问题633个，立案处罚92件。城市管理领域共下发《轻微行为免于行政处罚承诺书》12起。交通运输领域推行首违不罚47例。市场监管领域接消费者来人来电来函咨询206起，接到12315平台投诉举报5552起，办结5334起。创新行政执法方式。对全县43家行政执法单位事前公开、执法决定的公示等情况进行检查，目前行政执法公示专栏事前事后公示结果8360件。开展了2023年度罚没行为核查暨罚没许可证年检，对合格的单位通过县政府网站向社会进行了公告。

五、健全突发事件应对体系，预防处置重大突发事件

建立健全应急指挥机制。规范各灾种应急处置工作流程，完善预测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制，强化应急管理部门的统筹协调作用。建立健全应急指挥系统和视频会商系统，完成了应急管理信息化综合应用平台升级改造工作并投入使用，基本满足了应急指挥、调度、会商等需求。开通“应急通信保障能力提升”工程中视频指挥系统设备。加强专业救援队伍建设。组织指导各乡镇、县防指成员单位成立防汛抢险队伍29支，共计5897人。制定全县《重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》，专项行动以来各乡镇（街道）和各行业主管部门组织人员力量督查检查各类企事业单位3213家（次），排查整治一般性安全隐患5064项（处），对304家（次）重点企业进行帮扶指导。坚持预防为主，防抗救相结合。先后组织了“5.12”防灾减灾日、安全生产月、国际减灾日宣传活动，石家庄市“7.28”唐山地震纪念日防震减灾科普宣传活动、第九中学地震知识专题讲座、镇州小学防灾减灾知识进校园活动、军地联合抗洪抢险演练等，央视频、石家庄市电视台、人民日报、今日头条等新闻媒体先后进行了报道。

六、健全社会矛盾纠纷预防化解，促进社会公平正义

加强多元矛盾纠纷调处。制定印发《正定县关于创新推动依法化解矛盾纠纷工作的实施方案》。2023年全县共排查化解矛盾纠纷3355件，化解成功3313件，化解率98.7%。推进行政应诉及行政复议。组织各乡镇街道和县政府部门召开正定县行政机关负责人出庭应诉工作推进暨培训会。2023年，全县行政机关负责人出庭应诉案件48件。办理县政府行政应诉案件63件，审结57件。召开行政复议咨询委员会成立大会并发放委员聘书。全年共接受行政复议申请90件，已全部办结。落实“谁执法谁普法”普法责任制。“八五”普法深入组织实施，顺利通过新华区司法局对我县“八五”普法规划实施情况的检查验收，同时按照市普法办安排，我县对平山县“八五”普法进行检查。12.4国家宪法日组织县委办、县委政法委等20余个县直单位在常山公园开展了集中宣传活动。联合县文明办组织开展了全市居民法律知识竞赛。对全县18个省级、2个国家级民主法治示范村进行复核。积极培育农村“法律明白人”，全县共选任法律明白人1010名，培养工作在全市普法骨干培训上作典型发言。新媒体普法成效明显，“正定普法”今日头条号阅读量创新高，13次登入全国周榜单。

七、健全行政权力制约监督，促进权力规范透明运行

推动形成监督合力。认真办理人大建议、政协提案，今年共办理人大代表建议97件、政协提案98件。完成政府投资审计项目67个。印发《正定县党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定》，有效发挥统计监督职能作用。全面推进政务公开。推出“办事一码通”，将311项办理项分类装进59个集成码内，为企业群众提供了全链条线上政务服务。对《正定县古城民居建设管理办法》《正定县政府质量奖管理办法》等9个政策文件进行解读。推进政务诚信建设。出台《正定县关于加强社会信用体系建设工作的实施意见》，全县相继开展了50余次“信用正定”宣传活动，面向社会推出了“信用+旅游”等18类、38个激励场景、65项优惠措施。截至目前，正定县已为38家诚信共建示范单位授牌，打造了“信用正定”品牌。

八、健全法治政府建设科技保障，建设数字法治政府

加快推进信息化平台建设。全县35个部门、10个乡镇在一体化平台开通在线办理事项1590余项，全流程网办率达到100%。大力推广“冀时办”指尖服务，1590余项政务服务事项及113项热门便民应用已全部接入“冀时办”并纳入“好差评”评价体系，部门覆盖率和事项覆盖率均达到100%。2023年全县各部门累计接受评价55.4万余件次，群众参与率达到100%，五星好评率99.96%。加快推进政务数据有序共享。加强一体化平台应用和系统对接共享，已完成涉及县级12个部门、29个省级垂建系统与一体化平台的数据对接共享。电子证照归集推广应用，已实现97类证照电子化，累计归集各类电子证照62000余张，个人和企业常用证照100%实现电子化，电子证照数据归集达到100%。

正定县法治政府建设将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面落实《正定县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，为争当全省县域高质量发展排头兵提供坚强法治保障。