正定县统计局2023年度法治政府建设情况报告
今年以来,在县委、县政府的大力支持和正确领导下,统计局党组和全体干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,围绕全面推进依法治国总目标,坚持依法执政、依法行政共同推进,多举并施,扎实推进法治建设工作,现将我单位法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进依法治统,强化责任担当
一是切实增强防惩统计造假、弄虚作假的政治自觉和行动自觉。今年10月,印发了《正定县党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定》文件,认真贯彻执行倪岳峰书记关于“绝不造假、应统尽统”的指示批示要求,切实提高政治站位,深刻认识防范和惩治统计造假提升政府公信力、推动经济高质量发展的重要意义,增强防惩统计造假、弄虚作假的政治自觉和行动自觉,严肃对待、认真谋划,着力加强统计法治建设,发挥统计监督作用,形成防范和惩治统计造假、弄虚作假的高压态势。
二是强化统计普法宣传,推动干部职工学法守法用法。以案释法,统计法律法规进党校。利用统计违法警示案例宣传,着重强化对领导干部的普法宣传,统计法律法规进党校已成为常态,推动各级领导依法组织统计工作、带头遵守《中华人民共和国统计法》的自觉性和主动性。利用“9.20”中国统计开放日等重要时点开展普法现场宣传活动,提高全社会学习统计法、遵守统计法、执行统计法、敬畏统计法的意识,以此提高公众对统计的知晓度。
三是夯实基础,统计服务下基层。持续推动乡镇、企业统计人员依法统计,常态化开展“统计服务下基层”活动,主动提供统计台账指导、行业信息咨询、统计报表培训和入库入统指导等服务。印发《统计调查对象诚信承诺书》、《全国经济普查条例及统计法律法规宣传手册》,发放《统计调查对象应知应会手册》,推动基层统计队伍加强学法守法用法学习,加大对企业统计调查对象的统计法律法规知识培训,夯实统计基层基础,深化基层统计人员依法统计的意识,进一步从源头提高数据质量。
四是建立健全防范和惩治统计造假弄虚作假问责制、有效推动统计监督。公布统计违法举报工作制度实施办法,畅通统计违法举报渠道,举报邮箱、联系电话和地址等已公布在县政府网站。督促乡镇(街道)和有关部门建立健全本单位防惩统计造假、弄虚作假责任制文件,全面清理违反统计法律法规的文件和做法,有效推动统计监督。
五是建立统计与纪检监察机关监督协作机制。统计部门联合纪委监委转发学习《河北省人民政府关于统计违法案件有关情况通报》等警示案例,为进一步加强巡察监督与统计监督有机贯通、相互协调,印发《关于建立县委巡察机构与县统计局协作机制的意见》,进一步优化协作机制。
六是严格落实规定程序开展“双随机”统计执法检查。在市场监督部门统一安排协调下,联合商务和税务部门对全县限上贸易企业和规上服务业企业,按照信用风险分级分类等级抽取企业5%展开随机抽查,今年10月,对随机抽查中的5家企业依法开展执法检查,11月又对工业、贸易、服务业等专业的13家企业开展“双随机”执法检查,重点就企业统计台账建设和瞒报漏报等事项进行检查,并做好业务指导和业务培训。
二、扎实推进法治建设,坚决履行统计职责
一是强化理论学习,推动发改、科工、商务等部门利用党组会、党组理论学习中心组会议等形式,学习习近平总书记关于防治统计造假重要批示精神和中央关于统计改革重要决策部署文件。11月19日县政府第46次常务会议传达学习《习近平总书记关于统计工作重要指示批示和中央<意见><办法><规定><监督精神>文件精神摘编》,强化各部门对于统计工作的理论学习。12月28日县政府第49次常务会议对县领导干部和各相关部门进行了统计违法案件警示教育,深化领导干部对依法治统依法统计的认识,切实增强了各部门的依法统计意识。
二是做好统计源头数据质量风险防控。高度重视奇异值,对报表中出现的奇异值,尤其是国家、省市查询标记,我们高度重视,第一时间对波动异常单位,核查全部数据原始资料,及时将相关凭证及企业说明进行上报。并以此为契机,进一步规范企业统计档案,为提高数据质量奠定基础。
三是及时收集统计造假问题线索,强化部门协同,各专业认真记录领导干部违规干预统计工作台账,已经向市统计局报送我县防范和惩治统计造假弄虚作假工作报告。
四是抓好基层培训工作。针对不同阶段、不同单位,分层次、全方位开展好业务培训。对月度新增入统单位,第一时间开展点对点培训,包括指标解释、上报流程、注意事项等,上好“统计第一课”;季报后、年报前,分多场次开展全面培训会,坚持问题导向,总结突出问题,重点讲解易错难题,夯实基础数据质量。统计分析与实地调研走访相结合。我们下沉服务,实地调研企业、项目生产建设情况,指导基层统计工作规范化,截至目前,我们已对全县170家企业、159个建设项目进行实地调研或一对一业务指导。已开展农业、贸易、工业、固投、服务业等各类统计业务培训66次,范围涉及乡镇、企业及县直部门,共培训1611余人次。
五是严格规范执法检查。局党组高度重视统计执法检查工作,始终牢牢把握数据质量这个生命线,深刻认识到统计执法对于防范和惩治统计造假、弄虚作假工作的重要意义,坚持以执法促普法。始终严格按照执法程序开展抽查工作,规范执法行为,坚持执法依据统一、执法标准统一、执法文书统一、执法程序统一。严格规范执法人员的执法行为,始终坚持规范执法、文明执法、亮证执法、全程留痕,严格落实行政执法三项制度。
下一步,我们将继续强化统计监督作用,夯实统计法治基础,鼓励年轻干部参加统计执法考试,补充我县执法队伍力量,加大执法力度,以执法检查为抓手,切实提高我县源头数据质量。统计部门、行业主管部门做到常态化下沉服务,实地调研指导,坚持去企业一线,查原始台账,确保统计数据资料上报要件齐全,同时加强对企业的统计法律法规宣讲教育,提高统计人员和企业的法治意识。不断扎实推进法治建设工作,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。