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2023年以来，我局严格按照省、市、县法治政府建设各项决策部署，积极履行法治建设责任，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》等系列文件规定和要求，全面推进依法行政、依法决策、依法治理，实现我县城市建设法治化高质量发展，现将法治政府建设情况报告如下：

一、全力推进法治建设，夯实依法治理基础

（一）加强组织领导保障。我局高度重视法治政府建设和依法行政工作，主要负责人认真履行法治建设第一人职责，积极谋划研讨、推动落实法治建设和依法治县各项工作任务，明确落实职责清单，强化目标责任，领导带动全局学法守法用法、依法行政、依法办事，各党组成员积极落实“一岗双责”，自觉运用法治思维和方式推动城市发展、化解住建矛盾、维护社会稳定，为推进法治建设提供保障、创造条件。对涉及民生的重点业务工作、重大建设项目与法治建设工作共同部署共同落实，用法治思想指导实践、推动工作开展。

（二）加强党建、法治学习教育。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，一是组织全体党员通过省级党员教育平台“河北智慧党建”、局公众号平台广泛开展学习宣传贯彻党的二十大精神，局党组“走基层”宣讲团深入基层一线，为华腾鸿业、物业协会、昶安物业等3个党支部宣讲党的二十大精神，把党的精神转换为奋进新征程、建功新时代的强大力量。二是组织全体党员干部深入学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》及党内法规，加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线，通过到红色教育基地塔元庄开展现场教学、党组书记微党课、开展主题党日、讲专题党课、参与党员志愿服务等系列宣教活动，引导党员干部牢固树立廉洁自律、勤勉履职、服务群众思想，严格依法行政、依法办事，全面营造风清气正干事创业法治环境。三是深入学习习近平法治思想和关于法治建设重要讲话精神，把法治思想同法治政府建设、法治社会建设、住房和城乡建设工作结合起来，落实到依法行政的全过程，常抓不懈。四是牢固树立法律权威，常态化开展好住建领域相关法律法规学习教育，提高专业法治思维和法治管理水平。邀请法律顾问宣讲住建法律法规专业知识，开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律知识宣传和以案释法讲座，切实增强法治教育的实效性。五是组织党员干部到河北省警示教育基地参观学习，进行沉浸式廉政教育，进一步强化队伍自身廉政意识，时刻把规矩和纪律挺在前面。

（三）严格依法审核、依法决策。一是严格落实法制审核监督，全面加强规范性文件、行政合同、协议、重大法律事务的法制审核，截至目前法制审核各类行政合同、协议、方案等共计200余份，审核行政处罚移送案卷20余件。二是健全依法决策机制，严格执行重大行政决策规定，邀请法律顾问积极参与我局城市基础设施建设项目、房地产开发项目、住房保障、房屋征收等涉及民生重大决策事项，将行政决策纳入规范化、法治化轨道，在重大行政决策前，严格进行合法性审查，以保障依法决策、科学决策质量。如兴德路、曙光路管网及其他配套设施工程等项目，法律顾问全程跟踪督导业务科室，项目建设全部履行公开征求意见、公众参与、社会稳定风险评估、合法性审查等法定程序。

（四）广泛法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制度，深化“法律九进”建设，一是在建筑和房地产市场专项检查、专项整治等工作中，局领导带领科室负责人等分赴在建项目工地、物业管理小区、中介机构等行业监管场所检查督导工作，积极宣讲工程质量、安全生产、扬尘污染防治、房地产管理等法律法规，规范住建领域市场管理秩序，推进企业法治化建设，维护正定平安和谐发展。二是安监站、物业办等单位深入到正弘府南二期、优步尚府东区、真定故事等项目施工现场、盛世华安、现代城等居民小区开展《中华人民共和国安全生产法》、国家安全教育日法治宣传活动。三是组织全县建筑企业安全负责人及安全员进行安全生产法制教育培训。四是持续开展房地产专项整治宣传，房地产管理所到御河上院、澜悦府、正弘府等房地产销售部宣传房地产交易法律法规，并张贴风险提示，同时开展老年人预防诈骗宣传活动。五是组织召开全县物业公司法律知识培训讲座，就《中华人民共和国民法典》明晰权利责任，力促解决物业矛盾纠纷。深入物业服务小区督导排查消防、电梯安全等各类隐患，对居民宣讲《中华人民共和国民法典》关于物业管理方面的法律知识。六是积极参加安全生产月活动、安全生产宣传咨询日活动、防灾减灾咨询日活动等，共接受咨询百余次，发放宣传资料500余份。

（五）开展以案释法专题讲座。按照普法工作计划，今年5月，邀请河北新业律师事务所法律顾问王玉龙在全局开展《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等以案释法专题讲座活动，重点以人民群众关切的房地产纠纷问题为例，针对“签了购房合同，却发现开发商未取得商品房预售许可证，购房合同人如何维权”案例进行了详细法律分析，切实增强法治教育和警示教育的实效性。

（六）健全岗位廉政风险防控机制。加强对建筑市场、房地产市场监管科室站所岗位风险点廉洁纪律教育、管控，并对风险点人员经常性普法、守法、依法行政等工作进行座谈分析教育，力促风险岗位人员时刻保持清醒头脑，依法用权，谨慎做事。

二、加强执法监督，全面推进依法行政

（一）加强执法队伍建设。一是严格执法人员资格管理，对申办行政执法证人员资格严格审查把关。二是坚持岗前执法培训考试和业务知识培训考试，考试合格率100%。三是严格按照相关法律法规规定规范执法程序，行政执法文书严格按照省住建厅统一文书规范使用。四是推进行政执法三项制度落实，加强事中事后监管。

（二）依法招投标监管。对建设工程招投标各个环节严格把关，严格市场准入制度，重点强化规范国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目的招投标活动，采用远程网上监管，实现不见面审批制度，有效约束和规范各方交易主体行为，保证公平、公开、公正交易，推进招投标工作阳光运行。截至目前，共完成监督招投标工程87项，工程造价16.81亿元。

（三）加强工程质量、安全生产、扬尘治理监督。质监站、安监站对在建工程项目开展工程质量监督、安全生产专项检查、扬尘污染治理大检查，截至目前，共计质量监督建设工程321个，下发工程质量整改通知书19份，提交监督报告73份；安全生产专项监督检查下发监督记录148份、限期整改81份；扬尘治理组织日常巡查684次，对11个项目下发扬尘限期整改通知书并移送正定镇人民政府进行处罚。

（四）严格办理消防设计审查、验收许可。消防股简化建设工程消防设计、验收和备案行政审批流程，对涉及民生等重点建设工程，实行超前介入机制，截至目前，共办理建设工程消防设计审查10个；消防验收项目5个，消防验收备案项目25个。

（五）严格规范房地产市场秩序。房地产管理所分别对我县房地产开发企业、中介机构等70家单位进行巡查，共计200余次，重点是违法违规销售商品房及违规销售广告进行了全面清查整顿，以促进房地产市场健康发展，保障群众合法权益。同时对监管企业广泛宣传养老防诈、金融机构非法集资等。

三、持续优化营商环境，有效化解社会矛盾

（一）营造工程建设法治化营商环境。局质监、安监、消防、招标、建管、节能等单位组成的工程建设项目审批流动服务队，着重从建筑节能、绿色建筑与装配式建筑以及被动式超低能耗建筑工作、招投标工作、消防审验工作、建设工程安全、质量监督工作、房地产管理工作等五个方面，工作重心由执法向服务转移，以服务企业促进项目合法合规，对职能范围之内主动帮办，对职能之外主动协调，对优惠政策主动争取，对先进经验主动推广，切实改革优化服务，减轻企业负担。尤其在既有建筑改造利用消防设计审查验收试点工作中取得积极成效，为全县16个宾馆企业既有建筑改造利用消防设计审查验收工作节约成本150万元，推动企业生产经营盈利700万元，实现了经济效益和社会效益双提升，试点工作得到全省肯定、推广，受到社会各界广泛一致好评。目前，我县教育、养老、医疗等10个项目纳入试点范围。

（二）持续深化营商环境专项治理。组织召开基层“小十长”违规违纪违法问题专项整治工作部署会，要求全局执法人员坚持原则、秉公办事，坚决杜绝滥用职权、以权谋私现象发生。组织工作人员到建筑工地、售楼部及房地产中介、物业公司发放《住建局关于开展基层“小十长”违规违纪违法问题专项整治的公告》80余份，广泛发动市场主体和群众公开监督，有效杜绝侵害群众利益现象发生。积极组织观看警示教育专题片《一严到底》等警示教育活动，全面教育全局干部职工依法用权，谨慎做事，为全县营造良好法治营商环境。

（三）开展纪律作风整治，依法有效化解社会矛盾。一是组织开展基层“小十长”违规违纪违法问题专项整治工作，为确保专项整治工作有序推进，多次召开中层干部会议，安排部署整治工作并深入基层走访向监管企业公布投诉举报电话。二是积极化解社会矛盾纠纷。河北省阳光信访平台受理116件，按时办结率100%；石家庄市住建局数据应用平台受理31件，办结率100%；石家庄市12345政务便民热线回复4312件；阳光理政平台受理54件，办结率100%；智慧正定，一呼即应共受理11件，办结率100%；人民网网民留言受理7件，办结率100%；政府信箱：受理67件，办结率100%；政法委综合平台受理4件，办结率100%。受理行政复议案件2件，维持行政行为2件。

（四）全面推进公开、公示制度。依法推进政务公开，对全局行政决策、管理、服务、结果都依法进行公开、公示，及时回应人民群众关切问题，有效提升办事服务水平。依法推行行政执法公示制度，及时对执法事项清单、随机抽查事项清单等进行公开并动态调整，对行政检查、行政许可等执法结果及时主动在县政府网站、河北省执法公示平台进行公开，接受社会监督。

（五）健全行政权力监督体系。积极配合人大系统执法检查，认真承办人大代表建议、政协提案，确保按时答复率100%。坚持党内监督主导地位，自觉接受纪检监察、人大监督、司法监督、社会监督。

四、深入开展为民办实事，推进城市高质量发展

（一）推进民生项目实施

1、棚户区改造工程2项，一是成德南街、成德北街、东门里村棚户区改造项目，该项目已完成回迁安置房930套。二是南关村保障性安居工程项目（三期），总建筑面积18950.42平方米，项目总投资1.22787亿元。

2、九中公园、地下停车场项目，地上为城市公园，地下为智能停车场（含人防工程）设置车位923个，项目总投资2.16亿元。

3、兴德路（车站西街一南水北调）、曙光路（车站西街—南水北调）管网及其他配套设施工程，已投入使用。

（二）做好回迁房安置

积极完成了城李庄、油泵厂家属院回迁小区交房工作。城李庄回迁房安置项目共建930套。油泵厂家属楼改造项目共涉及146户，原址产权调换139套房屋，换签盛华西园95套，共计交房44套。

（三）住房保障工作

1、保障性住房。一是在“和风雅居”项目新筹建公租房32套。二是在“润江正定壹号院”和“城韵雅苑”两个小区筹建人才房32套。三是今年1-3季度发放廉租住房补贴共计9045元。四是经正定镇政府、城区街道办初审，县公安、行政审批、税务、民政、自然资源和规划局、住建等部门联审联查，目前，集中建设的752套限价商品房项目（盛华西园）已完成限价商品房销售230套。

2、租赁住房项目。实施新建租赁住房和配建公租房转租赁住房，共筹集租赁房源1677套（间），申报预拨奖补资金6496.793万元。

3、攻坚化解问题楼盘。申请天山翡丽公馆、荣盛宝郡府、佳兆业悦峰、澜悦府4个保交楼项目专项资金1.4亿元。

五、下步工作

（一）加强组织领导，不断提高住建系统法治政府建设和法治化管理水平。

（二）进一步加大法治学习宣传教育力度，营造学法用法守法、干事创业法治氛围，推进城市建设高质量发展。提高社会公众法治意识，推进法治政府建设。

(三)持续改善优化营商环境，提高住建系统营商服务环境和行政服务效能。

（四）持续深入开展为民办实事活动，稳步推进市政基础设施建设及棚改项目建设、推进房地产市场平稳健康发展、推动实施住房安居工程等民生项目，进一步提升群众满意度、幸福感。