正定县教育局
2024年度法治政府建设情况报告
按照国家、省、市以及县司法局法治政府建设工作通知要求,对照县法治政府建设实施方案中我单位承担的任务职能,现将我局本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、提高政治站位,带头践行习近平法治思想
我局主要领导带头践行习近平法治思想,将宪法、民法典、党内法规、教育法律法规纳入局党组理论学习中心组学习内容。同时,将法治建设纳入全局工作一体安排、一体部署,及时解决法治建设中的重难点问题,落实年终述法制度和法治建设年度报告制度。
二、发挥法治保障作用,大力提升我系统行政决策水平
(一)加强法律宣传教育学习。根据工作实际,利用政治学习、业务学习、党员活动时间,组织干部教师开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的学习,不断提高行政管理能力和教师法律素养、职业道德水平,提高教师依法参与学校管理、依法维护自身和学生合法权益的能力。
(二)全面落实行政规范性文件合法性审核机制。决策前听取合法性审查机构的意见,并注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见,确保决策内容符合法律法规规定。加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督,严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序,推动管理制度化规范化。
(三)加强法治副校长工作。我局联系县委政法委,根据实际情况调整各学校公、检、法、司四部门法治副校长人员配备,聘请率100%。由这些部门的专业人员定期到校做培训,上法治课,并参与学校依法治校工作,大大提升了教育系统普法和依法治理工作水平。
三、健全行政执法工作体系,推行严格规范文明执法
(一)进一步加强行政执法队伍建设。组织具备行政执法资格人员认真学习行政执法相关法律法规及规范,开展对相关职能科室的行政检查、行政处罚、行政复议、信息公开等文书案卷的规范培训,组织行政执法人员法律知识考试。积极借鉴其他兄弟部门规范行政执法工作先进经验,提升公正文明执法能力水平。
(二)实施“双随机、一公开”监管。1.制定年度“双随机、一公开”实施计划、方案和检查清单,纳入省双随机监管平台。2.按照县双随机办要求,依据企业信用,开展“双随机、一公开”工作“一业一查”分级分类监管。3.依法依规精简检查事项,严格落实《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。
(三)创新行政执法手段。慎用自由裁量基准,采取说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。监管服务并举,把上门检查与上门服务有机结合起来,主动接受学校咨询,为学校解疑答惑,有效减轻学校负担。
四、完善教育系统突发公共事件应急预案,依法预防处置重大突发事件
依法依规依纪开展学校安全管理工作,完善教育系统突发事件处置预案,实施安全风险分级分类防控。加强应急疏散演练,切实提升师生自我保护应急处置能力和水平。坚持“双控”机制建设,健全学校安全风险防控机制。支持学校进行安全管理工作的创新,积累可供学习借鉴经验和做法,实施典范引领、自主建设,扎实推进学校安全管理工作。
五、健全矛盾化解体系,运用法治思维和法治方式办事
一是强化责任担当,抓好工作落实。我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高政治站位,强化责任担当,扎实做好安全稳定源头预防、矛盾化解、信息预警、应急处置等工作。二是细化工作目标,全力保障平安。1.标本兼治,防处并重。我系统对排查出的信访隐患及矛盾纠纷,以事要解决为核心,压实化解稳定责任,确保重点人员始终不脱离工作视线,坚决稳定在当地。2.信息研判,及时预警。加强信息研判、预警和舆情监测,保证联络畅通,做到第一时间上报、处理。3.协调联动,各司其职。加强排查矛盾隐患,做到底数清、情况明,积极借鉴“枫桥经验”,坚决把各类矛盾隐患消除在初始和萌芽状态。
六、科学谋划,深入推进教育系统“法治九进”和“法治九建”活动
(一)深入推进教育系统普法活动,做到学法、知法、用法、尊法。一是各学校主动与相关部门协调,进一步建立健全校园及周边治安防范长效机制,及时帮助学校解决相关问题。二是各学校按规定开设法治教育课,做到“计划、课时、教材、教师”四落实。三是持续深入开展“法律进校园”活动。各学校依据实际围绕师德师风、防欺凌、防诈骗等专题,采取法治副校长讲座、宪法演讲、主题班队会、手抄报比赛、国旗下讲话等形式开展普法活动,营造法治氛围。
(二)开展各级各类学校、教育培训机构等行业专项治理。一是加大政策宣传。首先,教育局采取专题会议、家校沟通会、专题讲座等方式方法,向各级各类学校、培训机构开展政策宣讲,规范学校和校外培训机构办学行为。其次,用现场咨询等方式向广大群众宣传讲解有关“双减”政策文件指示精神,引导家长树立正确的教育理念,理性对待培训机构。倡议家长拒绝非法校外培训机构,选择规范的校外培训机构,支持专项治理工作。二是加大监管力度。开展针对民办学校、教育培训机构的专项检查,以群众投诉问题为重点,整治教育行业乱象,监督校外培训机构招生、收费、培训等行为,全力落实国家“双减”政策,净化教育生态。三是努力做好学校课后服务。保证课后服务时间,提高课后服务质量,解决群众工作与接送学生两难现状问题。
(三)开展学校食堂食品安全专项治理。一是落实责任,加强培训。一是教育局党组把食品安全确立为“一把手”工程,建立健全“一把手”负总责的学校食品安全工作领导机构。层层签订食品卫生安全目标责任书,责任明确到人。建立常态化学习培训机制,切实提高食堂管理人员及从业人员食品安全意识和责任意识。二是加强监督,确保安全。截至11月份,教育系统安装“互联网+明厨亮灶”联网摄像机计654个,全力打造“信息高效融合、风险智能预警、多方协同共治”的食品安全智慧监管平台,对食品加工、贮存等环节实施全程监督,有效提升校园食品安全智慧化监管和社会共治水平,让学生吃上“放心饭”。
(二)强化政务公开工作,优化政务服务环境。严格按照政府信息公开的内容、范围及时限要求,及时公开发布。通过政府网站,公开了教育局行政执法投诉举报制度、本年度“双随机、一公开”检查方案等制度、方案及举报电话等,公示了本年度“双随机、一公开”检查结果,主动接受群众监督。
正定县教育局
2024年11月28日