正定县水利局2024年法治政府建设情况报告

发布时间：2025-01-11 来源：正定县水利局

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按照县委、县政府法治政府建设工作要求，我局认真贯彻落实习近平法治思想，积极履行法治政府建设职责，深入开展水法宣传教育和法治实践，努力提高水行政执法能力。现将今年法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、加强党的领导，推动法治政府建设提升

我局始终把法治建设作为重要工作来进行贯彻落实。一是加强组织领导。我局成立了县水利局法治政府建设领导小组，党组书记、局长任组长，主管副职任副组长，局属各科室、单位负责人为成员，下设办公室负责法治政府建设具体工作，做到局长负总责、分管领导具体负责、各科室单位分解落实的责任制。局法治政府建设领导小组多次召开推进法治政府建设工作会议，进行部署，听取水利系统法治政府建设工作汇报，研究解决工作上存在的问题和困难，将法治建设工作的主动权紧抓在手。二是全面压实工作责任。根据《正定县2024年法治政府建设工作要点》, 制定水利局法治政府建设要点，将具体任务分解到各股室、单位，与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核；在工作安排上，注重强化法治建设第一责任人、班子成员、分管领导的责任，按照谁主管谁负责原则，层层落实责任分工；坚持将法制建设工作纳入班子成员民主生活会对照检查、党风廉政建设责任制、领导干部“一岗双责”述职及年度综合目标考核，并每半年向上级党委报告法治建设工作情况。三是完善绩效考核体系。将法治建设工作与局目标责任考核和绩效考核挂钩。将日常学法用法守法纳入年度工作目标，作为硬指标纳入绩效考核范围，将法治学习考试成绩作为任职晋升和评比的依据之一。

二、强化法治学习，提升依法执政水平

我局坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想摆在首位，列入局党组中心组学习内容。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。深入学习党的二十大和二十届三中全会精神，组织局领导班子、理论学习中心组全面学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记在全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，认真学习贯彻中央、省、市、县有关法治建设决策部署。二是突出学习宣传宪法。我局坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，各单位采取集中学习、专题培训、党组书记上党课等方式，组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》，进一步提高了全局干部职工宪法认知，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，使法治真正成为根植于公民内心的信仰。组织干部职工开展宪法知识测试，树立宪法权威，不断提高干部职工特别是领导干部的宪法意识。三是深入学习宣传党内法规。以党纪学习教育为抓手，集中学习和个人自学相结合，组织全局党员干部深入《中国共产党纪律处分条例》，组织开展党纪专题党课、观看警示教育片、开展典型案例分析、党纪知识答题活动，进一步提高党员干部的党章党规党纪意识。通过学习，党员干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

三、认真履行部门职责，优化水利服务质量

聚焦营造水利营商环境,坚持把简政放权、优化环境、提升服务质量贯穿“放管服”改革始终。一是厘清权责边界。根据县委、县政府关于建立权责清单的工作要求，细化部门权责，按时完成水利部门权责清单编制工作，共编制完成县级水行政权责清单6类14项，同时完成办事指南、运行流程图等权责事项配套编制工作，并在县政府门户网站进行公示。二是认真开展“双随机、一公开”工作。根据县双随机工作要求，有序开展“双随机、一公开”抽查工作，今年3月份我局4名执法人员配合县卫生健康局参与跨部门双随机联合检查。10月份，我局联合卫健局、环保局执法人员开展跨部门双随机联合检查，共计6名执法人员，对19家企业开展取用水监管执法检查。三是健全行政规范性文件动态清理工作机制。深入推进“放管服”改革，优化营商环境，按照县政府清理规范性文件清理要求，坚持“谁制定、谁审查、谁清理”原则，组织局属各股室、各单位对现有2项规范性文件开展评估清理，其中保留事项1件，延期1件。

四、健全依法决策机制，提高水利依法决策能力

坚持把健全依法、科学决策机制作为推进水利依法行政的重要内容，立足提高水利依法决策能力。一是注重局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。发挥部门主要负责人在履行推进法治建设中的组织者、推动者、实践者作用。印发《正定县水利局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，对局主要负责人履行推进法治建设第一职责人中的4个方面具体工作职责进行了规范，为开展依法行政提供了制度保障。二是认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》。建立和完善我局重大行政决策各项制度，规范重大行政决策流程，明确重大行政决策主体、程序要求，充分引导公众参与，充分发挥聘请的法律顾问作用，对重大行政决策进行初步审核。

五、严格落实三项制度，规范行政执法

我局认真贯彻落实《河北省行政执法公示办法》《河北省行政执法全过程记录办法》《河北省重大行政执法决定法制审核办法》等省、市、县三项制度要求，全面执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，压实责任、逐项落实。

六、强化综合治理，有效化解涉水矛盾纠纷

我局党组高度重视信访维稳工作，始终坚持“事要解决、标本兼治”的原则，采取切实有效的措施，深入开展涉稳信息分析研判工作和矛盾隐患排查化解行动。一是成立了局信访维稳工作领导小组，定期分析研判涉水信访形势和特点，全面梳理我县水利工作中存在的涉稳风险隐患，解决信访维稳工作中存在的问题。同时，建立完善涉稳接访、矛盾纠纷隐患排查、矛盾化解、信息反馈、跟踪督导等制度,使信访维稳工作落实到位。二是开展信访隐患排查化解工作。对影响水利系统的社会稳定矛盾隐患进行全面梳理排查，对排查出的信访苗头隐患，逐一建立台账，明确专项责任人和包案领导，并制定详细具体的工作方案和切实可行地化解方案，确保涉稳信访隐患化解在萌芽状态，通过信访程序得到解决。三是今年以来我局接到省市信访件5件，县信访件10余件。主要涉及劳务合同纠纷、拖欠工程款、供水问题，经过我局工作人员不懈努力，目前均已妥善解决。

七、严格落实普法责任制，扎实推进普法工作

一是落实“谁执法谁普法”责任制。根据县普法办《关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，我局制定水利局普法五年规划，严格执行“谁执法谁普法”普法责任制，积极组织开展水行政法律法规普法宣传活动。今年3月22日，我局以“精打细算用好水资源，从严从细管好水资源”为活动主题，在恒府广场开展“世界水日”、“中国水周”宣传活动，向市民宣传国家有关法律法规和地方性法规并普及节水知识。同时，我局通过正定电视台、“掌上正定”微信视频号、自在正定抖音号等传统媒体、新媒体渠道进行宣传，形式新颖，受众面广，取得了良好的效果。到北辰小学、盛世华安小区、河北橡一科技股份有限公司开展节水宣传“五进”活动。通过宣传，进一步提高了市民保护水资源、爱护水环境的积极性和主动性，增强了市民的节水意识，营造公众爱水惜水、节水、护水的良好社会风尚。二是聚焦服务大局，开展法治宣传教育。我局围绕优化营商环境、国家安全、乡村振兴、平安正定建设等中心工作，全面贯彻总体国家安全观，开展“4·15”全民国家安全教育日、5.12防灾减灾日、6.16安全生产咨询日等法治宣传活动。

八、肯定成绩，认识不足，明确下步工作打算

虽然我局在法治建设方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，为全县经济社会发展创造了一个较好的水环境。但是，也存在一些不足，全局干部职工法治教育水平有待进一步提高，解决水领域重大问题的能力和水平还需提升。

下一步，我局法治政府建设工作将深入贯彻落实习近平法治思想，以《正定县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》为主线，采取有力措施，强化法治宣传学习教育，加大执法检查的工作力度，维护良好的市场经济秩序，为促进我县经济持续、健康、快速发展创造良好的水环境。