一、制定背景是什么？

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（中发〔2021〕30号）精神，进一步提升计划生育特殊家庭保障水平，充分体现党和政府对计划生育特殊家庭的关心和关怀，依照《石家庄市计划生育特殊家庭关怀扶助办法》，结合我县实际，对2018年出台的《正定县计划生育特殊家庭关怀扶助办法》(以下简称《办法》)进行了修订完善。

二、主要内容有哪些？

《办法》共分四部分：第一部分关怀扶助对象的界定；第二部分关怀扶助内容及标准；第三部分精神慰藉、临终关怀与丧葬服务；第四部分其他规定。本《办法》在现行关怀扶助标准基础上，重点在生活补贴、医疗服务、养老保障等方面进行了修订，具体内容如下：

（一）提高独生子女死亡、伤残家庭生活补贴标准

1.独生子女死亡家庭：女方年满49周岁或男方(单亲)年满55周岁后，生活补贴由每人每月150元提高至245元。其中县级财政给予生活补贴由每人每月不低于100元提高到不低于163元、市级财政给予生活补贴每人每月50元提高到82元；女方年满55周岁、男方年满60周岁后，生活补贴由每人每月500元提高至595元。其中县级给予的生活补贴由每人每月不低于300元提高至每人每月不低于357元，市级给予的生活补贴由每人每月200元提高至每人每月238元。

2.独生子女伤残家庭：女方年满49周岁或男方(单亲)年满55周岁后，生活补贴由每人每月150元提高至216元。其中县级财政分别给予每人每月不低于100元提高到不低于144元，市级财政分别给予每人每月50元提高到72元；女方年满55周岁、男方年满60周岁，独生子女为二级以上残疾的，生活补贴由每人每月300元提高至366元。其中县级给予的生活补贴由每人每月不低于200元提高至不低于244元，市级给予的生活补贴由每人每月100元提高至122元。

（二）增加医疗保障政策

独生子女父母在医保定点医疗机构住院治疗的，经基本医保、大病保险及其他医疗救助报销后，年度符合医保政策范围内个人自付费用累计在1万元以上的，超出1万元部分按50%给予报销。特困、低保独生子女父母年度政策范围内个人自付费用累计在1万元(含)以内的按50%给予报销，超出1万元部分按80% 给予报销。所需费用由市、县承担，一个自然年度内每人累计报销额度不超过2万元。在市级(含)以上医疗机构住院的，由市、县按照1:1 比例承担。在县级(含)以下医疗机构住院的，由县级承担。

（三）完善养老保障政策

在原养老政策基础上增加：公办养老机构在满足特困人员集中供养需求的前提下，优先保障独生子女父母。